福州、泉州、漳州、龍巖市房管局，福州、莆田、三明、南平、寧德市建設局，廈門市國土資源與房產管理局，福州市房地產交易登記中心:

　　為加強房地產市場監管，切實維護廣大人民群眾的合法權益,營造公開、誠信、規范、有序的環境，促進我省房地產市場平穩健康發展?，F就進一步加強商品房預售環節管理，開展查處房地產交易過程違法違規行為專項治理工作通知如下：
　　一、嚴格商品房預售制度，規范商品房銷售行為
　?。ㄒ唬┓康禺a開發企業在申請項目預售許可前要制定公平、合理的銷售方案，并在申報預售許可的同時向預售許可機構報備。房地產開發企業在取得預售許可證后，應當在10日內一次性將許可預售的全部房源按申報價格公開對外銷售，不得捂盤或拆零分幢分層分單元預售。調高預售價格的，應重新申請預售許可。
　?。ǘ┓康禺a開發企業應當確保購房者的知情權。房地產開發企業預售或房地產經紀機構代理銷售商品房，必須在售樓場所顯著位置公示房地產開發企業、房地產經紀機構的營業執照、商品房預售許可證、房地產經紀機構備案證書、房地產經紀執業人員明示牌等證照，并向購房人出示商品房銷售委托書，公布經批準預售的具體位置、幢號、樓盤表、面積、價格等信息。不得發布不實的價格和銷售進度信息，誘導購房者爭購；已抵押房屋在銷售時應當告知購房者，不得隱瞞；已銷售的房屋，房地產開發企業不得再行設定抵押，嚴禁“一房多賣”。
　?。ㄈ┪慈〉蒙唐贩款A售許可證的房地產項目，房地產開發企業不得發布宣傳廣告，不得以“內部認購”、“內部認訂”、“內部登記”等形式違規收取定金、意向金、誠意金等費用。發布房地產項目預售廣告，應當載明預售許可證編號。廣告代理與發布單位必須對房地產廣告內容的真實性進行審查，廣告中有關房地產項目名稱、面積、價格、用途、位置、周邊環境、配套設施等內容必須與相關主管部門批準證照上登記情況一致。
　?。ㄋ模┥唐贩款A售合同簽定后應在10日內向房地產交易登記機構備案。在取得房屋所有權證前，因故確需退房的，商品房買賣雙方應按商品房買賣合同約定辦理退房手續，房地產登記部門應嚴格審查退房的資金憑證和相關資料，所退房源繼續實行網上公示、公開認購。
　　二、加強商品房預售動態監管，加大違法違規行為查處力度
　?。ㄎ澹┓康禺a（建設）管理部門要嚴格把好商品房預售許可關，加強合同備案管理以及工程項目的工期管理，同時會同金融管理部門加強預收款監管。要以項目為單位建立預售許可檔案，并將預售許可的項目名稱、幢號、房號、面積、價格等信息向社會公布。同時加強對開盤項目的跟蹤督查，對取得預售許可證滿10日的項目要進行檢查，對不按規定公布相關信息和銷售的企業，房地產管理部門要約談企業法定代表人，督促企業限期整改，對拒不整改的，房產管理部門將暫停其預售資格，并向社會曝光。
　?。┘訌娚唐贩夸N售合同監管，加大對合同違法和侵害消費者權益行為的查處力度。要落實商品房銷售“一房一價”和明碼標價制度。對房地產開發企業非法預售、發布虛假廣告、囤積房源、炒賣房號惡意哄抬房價、合同欺詐等擾亂房地產市場秩序的，從嚴查處，直至取消其房地產開發企業資質。
　　三、加強房地產交易管理信息系統建設，建立房地產交易誠信機制
　?。ㄆ撸└骷壏康禺a管理部門應當進一步完善房地產市場信息系統，強化市場監測分析、掌握市場發展動態，準確、及時地向社會公布市場信息。有條件的市、縣要實行網上簽約備案，提升服務功能。
　?。ò耍┙⒎康禺a交易誠信機制，進一步完善房地產信用檔案體系。要應用網絡信息技術，對房地產交易信息以及房地產開發企業、房地產經紀機構的誠信行為進行實時監管，發現違法違規行為及時予以查處并記入誠信檔案，作為年度考核企業資質的依據。
　　四、加強宣傳輿論引導，暢通舉報投訴渠道
　?。ň牛﹫猿终_的輿論導向，引導消費者樹立理性住房消費觀念。各級房地產管理部門應當建立并公布電子信箱、投訴電話，完善群眾來信來訪接待等，暢通消費者舉報投訴渠道，及時查處舉報投訴中反映的房地產交易違法違規行為，并通過新聞媒體和互聯網等大眾傳媒披露典型案例、曝光不良行為。
　　市、縣房地產管理部門近期要會同有關部門對在建房地產項目進行一次清查，重點檢查有投訴舉報的企業、項目，并建立檔案，實行“一案一冊”,并查處一批,曝光一批。省住房和城鄉建設廳將適時對各地整治情況進行督查。

福建省住房和城鄉建設廳
 二○一○年一月十一日